Sebuah konsorsium akan membantu Teheran mengatasi keberatan AS dan melibatkan negara-negara Teluk dalam program pengayaannya
Iran telah melontarkan gagasan tentang sebuah konsorsium negara-negara Timur Tengah – termasuk Iran, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab (UEA) – untuk memperkaya uranium, dalam upaya untuk mengatasi keberatan AS terhadap program pengayaannya yang berkelanjutan.
Proposal tersebut dipandang sebagai cara untuk mengunci negara-negara Teluk agar mendukung posisi Iran bahwa Iran harus diizinkan untuk mempertahankan kemampuan pengayaan.
Teheran memandang proposal tersebut sebagai konsesi, karena akan memberikan negara-negara tetangga akses ke pengetahuan teknologinya dan menjadikan mereka pemangku kepentingan dalam proses tersebut.
Tidak jelas apakah Abbas Araghchi, menteri luar negeri Iran, mengajukan proposal tersebut dalam pembicaraan tiga jam yang relatif singkat dengan AS di Oman pada hari Minggu, rangkaian pembicaraan keempat, tetapi proposal tersebut dilaporkan beredar di Teheran.
Setelah pembicaraan tersebut, Araghchi terbang ke Dubai di mana ia berbicara dengan menteri luar negeri UEA, Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan. UEA saat ini tidak memperkaya uranium untuk program nuklirnya sendiri.
Konsorsium tersebut akan berbasis di fasilitas Iran dengan pengayaan dikembalikan ke level 3,67% yang ditetapkan dalam kesepakatan nuklir awal tahun 2015 antara Teheran dan enam negara adidaya, yang diakhiri secara sepihak oleh Donald Trump pada tahun 2018.
AS telah menuntut agar Iran mengakhiri pengayaan dan membongkar semua fasilitas nuklirnya. Namun di tengah perpecahan di Washington, Trump belum membuat keputusan akhir tentang masalah tersebut dan memuji keseriusan Iran dalam perundingan tersebut.
Ide konsorsium pertama kali diusulkan oleh mantan negosiator nuklir Iran Seyed Hossein Mousavian dan fisikawan Princeton Frank von Hippel jauh sebelum perundingan Teheran-Washington saat ini, dalam sebuah artikel yang banyak dibaca pada bulan Oktober 2023 di Bulletin of the Atomic Scientists.
Di bawah konsorsium tersebut, Saudi dan UEA akan menjadi pemegang saham dan penyandang dana, dan akan mendapatkan akses ke teknologi Iran. Keterlibatan negara-negara Teluk dapat dilihat sebagai jaminan tambahan bahwa program nuklir Iran sepenuhnya ditujukan untuk tujuan sipil dan bukan jalan untuk membuat bom, seperti yang dituduhkan Israel.
Jika Saudi dan UEA diizinkan untuk mengirim teknisi ke Iran, bentuk visibilitas tambahan tentang program tersebut akan menjadi mungkin, sehingga masyarakat internasional tidak lagi bergantung sepenuhnya pada pekerjaan inspektur nuklir PBB dari Badan Energi Atom Internasional.
Iran secara bertahap menjauh dari tingkat pengayaan dan batasan stok yang ditetapkan dalam kesepakatan awal tahun 2015, menyalahkan Trump karena meninggalkan kesepakatan nuklir. Wakil menteri luar negeri Iran, Majid Takht-Ravanchi, mengatakan: “Untuk jangka waktu terbatas, kami dapat menerima serangkaian pembatasan pada tingkat dan volume pengayaan.”
AS awalnya memberi kesan bahwa mereka membutuhkan kesepakatan dengan Iran dalam waktu dua bulan sejak dimulainya perundingan, tetapi, karena teknis perjanjian apa pun menjadi lebih rumit, ada kemungkinan perundingan akan dibiarkan berlanjut hingga musim panas.
Iran saat ini memperkaya uranium hingga kemurnian 60% – jauh di atas batas 3,67% yang ditetapkan dalam kesepakatan tahun 2015, dan langkah teknis singkat dari 90% yang dibutuhkan untuk material kelas senjata. Menteri Luar Negeri AS, Marco Rubio, mengatakan tingkat pengayaan uranium ini jauh lebih tinggi daripada yang dibutuhkan untuk penggunaan sipil.
Dalam apa yang mungkin merujuk pada proposal Iran, menteri luar negeri Oman, Badr Al Busaidi, merujuk pada “ide-ide yang berguna dan orisinal yang mencerminkan keinginan bersama untuk mencapai kesepakatan yang terhormat”.
UEA mengoperasikan pembangkit listrik tenaga nuklir sipil bernama Barakah, yang terletak di sebelah barat Abu Dhabi. Ini adalah pembangkit listrik tenaga nuklir pertama di dunia Arab yang beroperasi penuh, dengan keempat reaktor sekarang beroperasi, dan seharusnya mampu menghasilkan seperempat dari kebutuhan listrik UEA.